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构建服务群众文化新模式及其制度设计研究
      点击数:         发布日期:2014-03-03

                                                             

  随着全市创建公共文化服务体系工作的不断深入,鄂尔多斯市群艺馆在原有工作机制的基础上,强化服务意识,着重面向农牧区、面向基层的培训、辅导等工作,推出三项重点服务项目,分别为基层文艺骨干跟踪服务、基层巡回培训服务、基层业务文艺团队跟踪服务。

一、 基层文艺骨干跟踪服务体系

基层文艺骨干是联系群众的枢纽,基层文化建设的中坚力量,在基层有不少热爱群众文化事业,具有一定文艺特长,长期以来一直任劳任怨,默默无闻地为基层文化活动贡献聪明才智的文化事业“热心人”, 在组织各类大小文化活动中,文艺骨干始终是最积极、最直接的组织者,并且他们最具影响力、凝聚力和亲和力。他们不计报酬,不分白昼,把活动当成了自己家里的事。

基层文艺骨干也是民间优秀文化的主要传承者。在广大的农村牧区,流传着许多优秀的民族民间文化,这些民间艺术,历经千百年,得以传承发展,其中的传承者大都是文艺骨干。

基层文艺骨干更是创办文化室的热情支持者。在各地文化活动中心(室)创建中,文艺骨干是最热情的支持者,他们有的亲手制作活动器具,有的把家中的桌椅送到文化室当棋牌桌,有的把自己心爱的整套乐器搬到文化室办起了民乐队,有的甚至把自家的房屋腾出来当村文化活动室,有的担任村文化室管理员,长期不计报酬。就是这些文艺骨干,撑起了基层文化室的架子,正是有了他们的无私奉献,农牧民的文化生活才得以丰富。

基层文艺骨干在文化建设中的作用是有目共睹的,在充分利用他们的积极作用的同时,要注意对他们的保护,一方面关心支持他们的工作和生活,另一方面给他们以继续学习的机会,让他们不断充实提高,把他们的积极性充分地发挥起来。还要不断造就培养新的文艺骨干,为农村文化事业的发展服务。为此市群艺馆拟加强与各旗区乡镇文化站(室)的联络工作制度,着重培养基层文艺骨干,对他们进行跟踪服务,通过多种方式进一步加强基层业余文艺骨干的业务能力,加强基层文艺骨干队伍建设。使我市的基层文艺骨干逐步向专业化靠拢,进一步提高基层文艺骨干参与文化活动的积极性,为我市群众文化事业更好更快发展营造良好氛围。

二、基层业余文艺团队的跟踪服务体系

业余文艺团队是群众文化的主体,是业余文艺爱好者通过一定的社会关系自愿结合进行文艺活动的结合体,已成为城乡群众文化活动的骨干力量,更是农村牧区群众文化活动的生力军。加强基层业余文艺团队的跟踪服务,对于繁荣基层群众文化、推进基本公共服务均等化、构建公共文化服务体系建设示范区有着极其重大的意义。

“草根性”是业余文艺团队充满生机活力的根本所在,业余文艺团队的主要生命力之一在于它能吸纳广大的干部、群众,不分年龄大小、职务高低、富贵贫贱、品位雅俗,它的广泛性、自愿性、丰富性、灵活性等特点,很难有其他的群众性组织相匹配。一方面,群众是文化艺术的创造者和享受者,是群众文化的主体,群众中蕴藏着一大批有文艺特长的人才,除了欣赏,享受文化娱乐,更有参与文化,创造文化和施展个人才华的强烈愿望,业余文艺团队就为各种不同层次不同爱好特长的人们提供展示自己的舞台,引导他们参加正当的、有益的娱乐益智活动,帮助健康地消费闲暇时间。另一方面,业余文艺团队成为队员再学习的终身学校,让他们不断获取新知识、新技能、新信息,从而促进了广大群众素质的提高,艺术素养的提高和相关技能的掌握,使队员的素养和生活品质都得到相应的提升。

他们创建公共文化服务体系建设中大显身手,把群众喜闻乐见的文艺节目送到家门口,巡回于农村牧区和社区之间,活跃在群众之中,让老百姓简易、便捷地享受快餐式、娱乐型的文化艺术活动。浓浓的文化氛围,吸引了群众的参与,点燃了群众参与活动的热情。无论在城镇或者农牧区,正是因为有了这些文艺团队,有了他们丰富多彩的活动,才使得城乡充满了欢歌笑语和喜庆气氛,丰富活跃了广大群众的文化生活。可以说,这些基层文艺团队在新农村文化建设中宣传党的政策方针,繁荣基层群众文化生活,保护和传承传统民族民间艺术,发挥着举足轻重的作用,他们是基层文化建设的重要载体,是一支不可缺少的团队力量,也是基层传播文化,繁荣文化和发展文化的重要力量。

群艺馆对基层业余文艺团队的跟踪服务,对其进行长期的业务指导。积极引导基层业余文艺团队参与各种文化活动,通过扶持基层业余文艺团队参加民歌大赛、消夏广场活动、传统节庆、周末剧场、流动舞台等系列活动,不断探索基层文艺团队生存、发展、活动的形式和方法,让基层业余文艺团队在文化活动中自主学习、自我展示、交流提高、共同进步。

三、基层巡回培训

群众文化服务是创建公共文化服务体系的重要组成部分。为广大群众提供良好的公共文化服务是群艺馆的天职。推进公共文化服务体系建设步伐,群艺馆积极探索促进基层文化发展效途径,坚持“面向基层,面向群众”,加大文化下基层、进社区工作的力度,设立与各乡镇文化站室的联络工作制度,分工每人定点负责一个乡镇宣传文化站文化室的联络工作,及时了解乡镇区的文化工作动向,协助乡镇区开展文化工作。市群艺馆组织工作人员“蹲点”深入乡镇农牧区为农民进行培训辅导建立多个基层群文活动基地。在城乡社区、基层单位等普遍建立了群众文化活动辅导站点,指导群众业余文艺团队建设,培训县()区、乡镇(街道)、村()等基层文化辅导员,加强群众文艺骨干队伍建设。为更好地抓好基层文化示范辅导工作,群艺馆实施基层文化示范专人专点制度,将定点服务与流动服务相结合,在社区、企业、学校等场所建立基层文化服务阵地,并在建筑工地、农民工生产生活密集区等场所建立流动培训基地和基层文化示范点。并且把这项工作作为群艺馆工作的重要内容,每年分期分点的巡回辅导、培训、组织活动、搞文艺创作以及群文理论研究。

全市创建公共文化服务体系工作开展以来,群艺馆进行基层文化巡回培训活动,截止目前我馆已组织业务人员到伊金霍洛旗霍洛镇、达拉特旗展旦召、王爱召镇、准格尔旗龙口镇进行了基层文化巡回培训活动。我馆根据各地的不同需求确定基层文化巡回培训的内容,巡回培训活动得到当地文化站和广大文艺爱好者的一致好评。

四、群众文化服务制度设计研究

群艺馆进一步加强基层服务意识,对基层业余文艺团队和基层文艺骨干进行跟踪服务及基层巡回培训服务。

(一)一对一的服务。群艺馆专业老师与基层业余文艺团队和基层文艺骨干人员进行师徒结对,本着“以专带业余,师徒结对,共同提高”的目的,充分发挥各专业干部的的传、帮、带作用,帮助和指导他们制订职业规划,传授工作经验和体会,提高他们的业务能力。同时,我们加大管理力度,注重在实践中发现和培养人才,针对不同专业特点,加强分级分类指导,实行动态管理,建立人才绩效考评制度,每年召开团队负责人和文艺骨干座谈会,对优秀人才均给予一定的物质奖励和精神奖励。

(二)抓好对基层多层次的巡回培训。基层业余文艺团队和基层文艺骨干的水平将直接影响着文艺活动的质量,开展辅导培训是提高业余文艺团队和文艺骨干整体水平的有效途径。我们科学分析,统一规划,针对群众文艺团队的现状、特点,抓重点、抓基础、抓薄弱点,在培训内容、培训形式等方面不断探索,抓高层次群众文化人才队伍培训,抓紧缺专业群众文化人才队伍培训,抓重点专业人才培训,抓基层文化队伍培训。我们采用请进来、走出去等多种途径对各团队、会员进行培训指导。“请进来”就是请有关专家学者到鄂尔多斯来传道授业,让更多的群众受益。 “走出去”就是带领各文艺团体的骨干外出取经学习。可以说,多形式多途径多层次的培训,为业余文艺团队和文艺骨干的健康发展打下了基础。

(三)专业人员联站服务制度。群艺馆针对基层文艺团队和基层文艺骨干创作力量薄弱、演出设备缺乏的现状,我们充分发挥国办文化单位的人才和资源优势,面向群众文艺团队和文艺骨干开展指导服务。如每年创作汇编的优秀群众文艺作品,包括、小品、小戏曲形式,免费赠予基层文化站和群众文艺团队。同时,建立和实施群艺馆专业人员联站制度,以群艺馆为主体的文艺工作者加强与各乡镇街道文化站的协调、服务和指导,定期下社区、下村落、下企业、下校园进行实地辅导,倾听群众的需要,增强文艺团队的专业素质和演出能力。同时让一些文艺团队逐步成为“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的农牧区文艺创作、演出团队,使其产生更高的社会效果。

群艺馆通过对文艺骨干和业余文艺团队的重点服务及基层巡回培训,推动整个群众文化事业的发展;同时,这些骨干和团队又是群艺馆对群众提供基本文化服务的重要力量。所以,辅导培训业务骨干、业余文艺团队、巡回培训工作是我馆的常态化服务工作。

 

参考书:《文化馆(站)业务培训指导纲要》于群、冯守仁主编,北京师范大学出版社2012

 

 

                                                       鄂尔多斯市群众艺术馆  马梅

                               

 

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